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积极因素明显增多 从计划预算执行报告看中国经济走势

时间:2020-08-09 19:55:42 :惹祸的恐慌指数高盛质疑VIX与美股之间关系的信赖度 | 浏览量:61420

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  第三百五十八条建设用地使用权期限届满前,因公共利益需要提前收回该土地的,应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿,并退还相应的出让金。

  第八百零三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权请求赔偿停工、窝工等损失。

  第三百九十条担保期间,担保财产毁损、灭失或者被征收等,担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期限未届满的,也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。

  新华社北京8月8日电 题:从计划预算执行报告看中国经济走势

  新华社记者安蓓、申铖

  2020年,全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对复杂严峻的经济形势和不稳定性不确定性较大的外部环境,我国经济走势如何?

  受国务院委托,国家发展改革委主任何立峰8日向十三届全国人大常委会第二十一次会议报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况,财政部部长刘昆报告了今年以来预算执行情况。

  积极因素明显增多

  今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,我国坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。

  二季度国内生产总值同比增长3.2%,比一季度增速提升10个百分点;外汇储备保持在3万亿美元以上;上半年城镇新增就业564万人……

  “上半年我国经济先降后升,二季度以来经济运行逐月好转,积极因素明显增多。”何立峰说。

  何立峰强调,在看到经济形势正逐步向好的方向转变的同时,也要看到当前疫情仍在全球快速扩散蔓延,我国外部环境的复杂性和严峻性在上升,国内经济仍在消化疫情带来的不利影响,经济持续回升的基础尚不稳固。

  “坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战。”何立峰说,既要保持战略定力,坚定发展信心,又必须树牢底线意识,坚持稳中求进,主动作为解决操之在我的问题,灵活应变化解受制于人的挑战。

  截至6月底共安排疫情防控资金1756亿元,上半年新增减税降费15045亿元,7月底1万亿元抗疫特别国债全部顺利发行……

  刘昆说,今年以来预算执行情况符合预期,积极的财政政策更加积极有为,真正发挥稳定经济的关键作用,有力维护了经济发展和社会稳定大局。

  “计划完成情况总体符合预期。”何立峰说,民生保障指标进展顺利,环境保护指标完成较好,居民收入、社会消费品零售总额等定性表述指标经过努力基本能够实现。

  巩固持续回升势头

  收官之年已过半,做好下半年经济社会发展工作意义特别重大。

  如何主动作为、灵活应变?一系列部署让我国经济发展更有确定性。

  慎终如始抓好常态化疫情防控——

  切实落实好“外防输入、内防反弹”的防控策略,不断健全优化常态化疫情防控机制,毫不放松抓好重点地区疫情防控,及早做好秋冬季疫情防控工作预案……

  坚持不懈实施好各项宏观政策——

  落实好更加积极有为的积极财政政策,对企业更大规模减税降费让利,推动抗疫特别国债、地方政府专项债券等资金尽快落实到具体项目;

  实施好更加灵活适度的稳健货币政策,综合运用降准降息、公开市场操作等货币政策工具,保持流动性合理充裕,推动贷款成本明显下降;

  全面强化就业优先政策,以双创促进就业,加快实施以工代赈项目,扩大面向高校毕业生的中央基层服务项目招聘规模;

  加强宏观政策统筹协调,促进财政、货币、就业政策与消费、投资、产业、区域等政策形成合力……

  积极主动助力企业纾困发展——

  降低企业生产经营成本,增加制造业中长期贷款投放,引导帮扶企业升级转型……

  决战决胜打赢脱贫攻坚战——

  聚焦重点地区和薄弱环节攻坚克难,确保实现脱贫攻坚各项目标;编制“十四五”巩固脱贫成果规划;扎实推进乡村振兴战略……

  “财政政策要更加积极有为、注重实效。”刘昆说,要不折不扣抓好各项政策措施的落实,把该减的税减到位、该降的费降到位,使企业切实享受到政策红利。

  努力完成全年目标任务

  进入高质量发展阶段的中国经济,努力把握机遇、应对挑战。

  “以高质量供给适应引领创造多元化需求,大力促进形成强大国内市场,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”何立峰说。

  深化细化落实扩大内需举措——

  着力激活消费潜力,研究制定进一步拓展农村消费的政策措施,促进消费新业态加快发展;积极扩大有效投资,出台加快新型基础设施建设和发展的意见;深入推进重大区域发展战略;推进以人为核心的新型城镇化建设……

  有效维护产业链供应链稳定和粮食能源安全——

  提升重要原材料、关键零部件、核心元器件和关键软件的稳定供应水平,积极推进科技创新和成果推广应用,毫不放松抓好粮食生产,持续推进煤电油气产供储销体系建设……

  以高标准市场和高水平开放促进高质量发展——

  持续深化“放管服”改革,改革完善要素保障机制,出台实施国企改革三年行动方案,深化财税金融等改革坚决防范风险,努力稳定外贸外资基本盘……

  刘昆说,加快推进财税体制改革,推动省以下政府财政事权和支出责任划分改革,落实实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案。坚决落实政府过紧日子要求,把钱用在刀刃上,全力支持保就业保民生保市场主体。

  挑战巨大、任务繁重。何立峰强调,要进一步调动发挥地方主观能动性,努力完成全年目标任务。

【编辑:陈海峰】

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  第六百一十九条出卖人应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确,依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的,应当按照通用的方式包装;没有通用方式的,应当采取足以保护标的物且有利于节约资源、保护生态环境的包装方式。  第九百二十二条受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的,应当经委托人同意;因情况紧急,难以和委托人取得联系的,受托人应当妥善处理委托事务,但是事后应当将该情况及时报告委托人。  连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时,债权人可以请求债务人履行债务,也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。  当事人对肖像许可使用期限有明确约定,肖像权人有正当理由的,可以解除肖像许可使用合同,但是应当在合理期限之前通知对方。因解除合同造成对方损失的,除不可归责于肖像权人的事由外,应当赔偿损失。

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  同时,民营企业融资状况也有所改善。2020年4月末,非国有企业贷款余额49.2万亿元,较年初新增3.1万亿元,同比多增1.6万亿元,余额较去年同期增长11.5%,增速比去年同期高5.2个百分点。2020年1至4月,民营企业发债约2665亿元,净融资规模达到1020亿元,发行量和融资规模均创三年来单季度新高。  第一千二百二十条因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。  债务人未作指定的,应当优先履行已经到期的债务;数项债务均到期的,优先履行对债权人缺乏担保或者担保最少的债务;均无担保或者担保相等的,优先履行债务人负担较重的债务;负担相同的,按照债务到期的先后顺序履行;到期时间相同的,按照债务比例履行。  第三百零六条按份共有人转让其享有的共有的不动产或者动产份额的,应当将转让条件及时通知其他共有人。其他共有人应当在合理期限内行使优先购买权。

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  当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服务信息符合要约条件的,对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立,但是当事人另有约定的除外。  第一千二百三十七条民用核设施或者运入运出核设施的核材料发生核事故造成他人损害的,民用核设施的营运单位应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因战争、武装冲突、暴乱等情形或者受害人故意造成的,不承担责任。  第八百四十二条货物的毁损、灭失发生于多式联运的某一运输区段的,多式联运经营人的赔偿责任和责任限额,适用调整该区段运输方式的有关法律规定;货物毁损、灭失发生的运输区段不能确定的,依照本章规定承担赔偿责任。  因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

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  第九百三十七条物业服务合同是物业服务人在物业服务区域内,为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务,业主支付物业费的合同。  第六百五十四条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。  第三百零二条共有人对共有物的管理费用以及其他负担,有约定的,按照其约定;没有约定或者约定不明确的,按份共有人按照其份额负担,共同共有人共同负担。  第四百二十二条最高额抵押担保的债权确定前,抵押权人与抵押人可以通过协议变更债权确定的期间、债权范围以及最高债权额。但是,变更的内容不得对其他抵押权人产生不利影响。

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  第六百二十六条买受人应当按照约定的数额和支付方式支付价款。对价款的数额和支付方式没有约定或者约定不明确的,适用本法第五百一十条、第五百一十一条第二项和第五项的规定。  应收账款出质后,不得转让,但是出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让应收账款所得的价款,应当向质权人提前清偿债务或者提存。  第一百四十九条第三人实施欺诈行为,使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,对方知道或者应当知道该欺诈行为的,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。  第七百三十条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确,依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的,视为不定期租赁;当事人可以随时解除合同,但是应当在合理期限之前通知对方。

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